PDRT-ER de l’ONEE en difficulté mettant en péril l’électrification rurale
Crise au PDRT-ER de l’ONEE : le programme d’électrification rurale en difficulté
Le PDRT-ER de l’ONEE confronté à retards, surcoûts et problèmes de gouvernance met en péril l’électrification rurale au Maroc : enjeux, causes et conséquences.
Le Programme de développement des réseaux de transport d’électricité et d’électrification rurale (PDRT‑ER) de l’Office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE) traverse une phase critique. Conçu pour améliorer la couverture et la qualité du réseau national tout en accélérant l’accès à l’électricité dans les zones rurales, le programme accuse aujourd’hui des retards significatifs, des dépassements budgétaires et des dysfonctionnements administratifs qui fragilisent son calendrier et sa portée opérationnelle. Les conséquences potentielles touchent à la fois les chantiers en cours, les collectivités rurales bénéficiaires et la trajectoire d’investissement du secteur énergétique.
Constat général des défaillances opérationnelles
Depuis le lancement du PDRT‑ER, une série d’obstacles pratiques entrave la mise en œuvre des travaux de renforcement des lignes de transport et d’électrification. Les délais de livraison des équipements, la logistique sur des chantiers éloignés, et des difficultés techniques sur des sections sensibles du réseau entraînent un cumul d’arriérés. Ces difficultés se traduisent par l’augmentation de la durée des travaux et par la remise en cause de certaines priorités programmées, ce qui affecte la planification nationale de l’énergie.
Retards et surcoûts sur les projets de réseau
Les calendriers initiaux ont été remis en cause par des incidents répétés : procédures d’appel d’offres ralenties, adaptations techniques imprévues et inflation des coûts des matériaux. Ces éléments expliquent des écarts budgétaires qui pèsent sur la viabilité financière du programme. Le report d’achèvement de plusieurs tronçons de lignes de transport a un impact direct sur la capacité de redistribution d’énergie entre régions et retarde l’extension de l’accès à des milliers de foyers ruraux.
Impact direct sur l’électrification des zones rurales
L’objectif central du PDRT‑ER — réduire les disparités d’accès à l’électricité entre zones urbaines et rurales — est remis en question. Dans les collectivités concernées, les travaux inachevés prolongent l’attente des ménages, des établissements scolaires et des petites entreprises locales. L’absence d’alimentation stable limite aussi les bénéfices attendus en termes de développement économique local, d’attractivité des territoires et d’amélioration des conditions de vie.
Problèmes de gouvernance et contractualisation
Des failles dans la gouvernance et le suivi contractuel aggravent la situation. La coordination entre maîtres d’ouvrage, entreprises sous-traitantes et fournisseurs ne parvient pas toujours à respecter les jalons techniques et administratifs. Les mécanismes de contrôle et d’ajustement budgétaire montrent des limites face à la volatilité des coûts et aux contraintes logistiques, rendant plus difficile la réallocation rapide des ressources vers les priorités urgentes.
Conséquences socio‑économiques et risques pour les bénéficiaires
Au-delà des retards techniques, c’est un retard de bénéfices sociaux qui se profile : électrification tardive des écoles et centres de santé, freins à l’émergence d’activités économiques locales, et persistance des inégalités territoriales. Pour les ménages, l’attente prolongée renforce la dépendance à des solutions alternatives coûteuses ou polluantes. Pour les collectivités, la perte de confiance peut compliquer les futures consultations publiques et la coopération locale.
Voies d’ajustement et perspectives de redressement
Plusieurs leviers peuvent être mobilisés pour limiter l’extension de la crise : renforcement des procédures d’achat pour réduire les délais, révision des priorités d’intervention en faveur des zones les plus vulnérables, et renforcement du pilotage technique et financier du programme. Une meilleure coordination entre opérateurs et une transparence accrue sur les calendriers d’exécution pourraient contribuer à restaurer l’efficacité opérationnelle et la confiance des parties prenantes.
Le Programme de développement des réseaux de transport d’électricité et d’électrification rurale reste un instrument stratégique pour l’extension de l’accès à l’énergie au Maroc. Son redressement dépendra de mesures rapides et ciblées pour consolider la gouvernance, maîtriser les coûts et réorienter l’exécution des chantiers vers les besoins prioritaires des populations rurales.