Sommet de l’OTSC à Moscou sous tension entre la Russie et l’Arménie

Sommet de l’OTSC à Moscou : la crise entre la Russie et l’Arménie au cœur des débats

Sommet OTSC à Moscou: tension Russie–Arménie, participation gelée depuis février 2024 et enjeux régionaux autour du Caucase et de la sécurité en Afghanistan.

Le sommet du Conseil de sécurité collective de l’Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC) réunit à Moscou des dirigeants et responsables militaires dans un contexte marqué par une détérioration profonde des relations entre la Russie et l’Arménie. Le président russe préside une session où la participation arménienne reste formellement inscrite mais pratiquement suspendue depuis février 2024, après le boycott d’Erevan motivé par l’absence de soutien significatif durant le conflit avec l’Azerbaïdjan.

Présidence russe et enjeux immédiats
Le président russe préside la session du Conseil, mais l’attention se concentre sur la position arménienne et sur la crédibilité opérationnelle de l’OTSC. Le porte-parole du Kremlin a rappelé que l’Arménie « ne participe pas de facto aux opérations de l’OTSC » et a indiqué que l’évolution dépendrait du contenu des discussions au sein de l’organisation. Le sommet doit également traiter de la situation sécuritaire en Afghanistan, présentée comme l’un des points prioritaires à l’ordre du jour.

Erevan a gelé sa participation depuis février 2024
L’Arménie a suspendu sa participation active au bloc après une défaite face à l’Azerbaïdjan et a reproché à l’OTSC de n’avoir pas fourni d’assistance concrète conforme à la charte commune. Le Premier ministre arménien a déclaré le 5 novembre que « notre intérêt pour l’OTSC a atteint son terme », formulant un constat politique fort et une rupture de facto vis-à-vis des mécanismes de sécurité collectifs dominés par Moscou. Cette décision reflète une volonté d’Erevan de diversifier ses alliances et de réduire sa dépendance vis-à-vis de la Russie.

Limites de la clause de défense collective dans le Caucase
Lors des affrontements répétés au Haut-Karabakh, ni la Russie ni les autres membres de l’OTSC — Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan — n’ont déployé de troupes pour soutenir l’Arménie, malgré les dispositions de la charte sur l’assistance mutuelle. Parallèlement, la Russie maintient deux bases militaires en Arménie, tandis que l’Azerbaïdjan a utilisé des matériels achetés en Russie ainsi que des drones turcs et israéliens, ce qui illustre l’évolution rapide des capacités militaires dans la région et la déconnexion entre garanties institutionnelles et réalités opérationnelles sur le terrain.

Recomposition des partenariats régionaux
Les États d’Asie centrale et du Caucase explorent de nouveaux formats de coopération militaire hors du cadre OTSC. L’Organisation des États turcs et des exercices conjoints récents impliquant la Turquie, l’Azerbaïdjan, l’Ouzbékistan et d’autres acteurs montrent une diversification des approches. En outre, l’Ouzbékistan maintient une posture équilibrée : il participe à des exercices avec la Russie tout en approfondissant des liens avec des partenaires occidentaux et régionaux, illustrant la difficulté pour Moscou de préserver une influence exclusive dans l’ex-URSS.

Sécurité frontalière et menace afghane
Le sommet doit aussi répondre à la préoccupation croissante liée à l’instabilité en Afghanistan. Des responsables ont alerté sur la présence de milliers de combattants affiliés à divers groupes armés, et en particulier sur la montée en puissance de l’organisation se réclamant de l’État islamique dans la province du Khorasan (ISKP), qui recrute notamment parmi des jeunes d’Asie centrale. Les États membres ont renforcé la sécurité le long de la frontière afghano-tadjike, et la question de la coopération pour le renseignement et la gestion des flux transfrontaliers figure en bonne place dans les discussions.

Le sommet moscovite se déroule donc à un moment de fortes tensions et de recomposition régionale : l’Arménie affiche son désengagement, des formats alternatifs d’alliance gagnent en visibilité, et les risques liés à l’Afghanistan imposent une coopération impérative. La capacité de l’OTSC à fournir des réponses politiques et militaires crédibles sera sous examen, et les décisions prises — ou l’absence de décisions — détermineront dans quelle mesure l’organisation pourra encore peser sur la sécurité du Caucase et de l’Asie centrale.